四川省建筑施工企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督管理辦法
作者:
四川省住房建設(shè)廳
來源:
發(fā)布時(shí)間:
2019-01-03
第一章 總則
第一條 為建立健全我省建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系,規(guī)范建筑施工企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《四川省建筑管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)。
第二章 重點(diǎn)監(jiān)督范圍
第三條 建筑施工企業(yè)在近兩年內(nèi)發(fā)生過下列行為之一者列入重點(diǎn)監(jiān)督管理:
(一)企業(yè)資質(zhì)管理
1、企業(yè)注冊(cè)人員及其它技術(shù)骨干數(shù)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的;
2、超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程,且被行政處罰或不良行為扣分的;
3、企業(yè)存在涂改、偽造證書、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取資質(zhì)證書的,且被行政處罰或不良行為扣分的。
(二)市場(chǎng)行為
1、在工程招投標(biāo)中弄虛作假或以其它不正當(dāng)手段謀取工程項(xiàng)目中標(biāo)的,且被行政處罰或不良行為扣分的;
2、出租、出借企業(yè)資質(zhì)證書或在工程承包中非法轉(zhuǎn)包和違法分包,且被行政處罰或不良行為扣分的;
3、拖欠工程款或農(nóng)民工工資,情節(jié)嚴(yán)重,引發(fā)群體性事件,且被行政處罰或不良行為扣分的;
4、企業(yè)不良行為記錄分值在80分以下的(不含80分);
5、企業(yè)達(dá)不到安全文明施工生產(chǎn)條件而拒絕停工整改,或整改不合格的,且被行政處罰或不良行為扣分的;
6、違反建筑市場(chǎng)管理其它法律、法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重,且被行政處罰或不良行為扣分的。
(三)工程質(zhì)量與安全
近兩年發(fā)生過重大及以上質(zhì)量責(zé)任事故、較大及以上安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任,且被行政處罰或不良行為扣分的。
第三章 重點(diǎn)監(jiān)督復(fù)查程序
第四條 各市、州和擴(kuò)權(quán)縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄行政區(qū)域從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的清理,并在當(dāng)年3月1日前將本年度重點(diǎn)監(jiān)督管理企業(yè)名單(見附件2)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于3月30日前在其門戶網(wǎng)站對(duì)當(dāng)年列入重點(diǎn)監(jiān)督管理的企業(yè)予以公布。
第五條 所有列入重點(diǎn)監(jiān)督管理的企業(yè)必須在監(jiān)督期內(nèi)對(duì)其存在問題進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)告和重點(diǎn)監(jiān)督復(fù)查資料報(bào)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督的省、市、州或擴(kuò)權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門。
第六條 地方所屬建筑施工企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)督管理資料由市、州或擴(kuò)權(quán)縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門審定,審定結(jié)果報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案;省屬和省外入川建筑施工企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)督管理資料由負(fù)責(zé)清理并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督的市、州或擴(kuò)權(quán)縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門初審后,報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定。
第七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各地上報(bào)的建筑施工企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督復(fù)查表(見附件3)及重點(diǎn)監(jiān)督復(fù)查資料進(jìn)行抽查和審定。并于當(dāng)年12月30日前將全省重點(diǎn)監(jiān)督管理企業(yè)的審查結(jié)論在廳門戶網(wǎng)站上統(tǒng)一公示、公告。
第四章 重點(diǎn)監(jiān)督復(fù)查結(jié)論
第八條 建筑施工企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督管理審查結(jié)論分為合格和不合格兩種。
(一)合格:重點(diǎn)監(jiān)督管理企業(yè)對(duì)其存在問題進(jìn)行了整改,不再涉及本辦法第三條所列的相關(guān)問題,審查結(jié)論為合格;
(二)不合格:重點(diǎn)監(jiān)督管理企業(yè)對(duì)其存在問題沒有進(jìn)行整改或整改達(dá)不到要求的,審查結(jié)論為不合格。
第五章 重點(diǎn)監(jiān)督及分類管理
第九條 凡列入重點(diǎn)監(jiān)督管理的建筑施工企業(yè),省、市、州和擴(kuò)權(quán)縣(市)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)其實(shí)行分類管理,增加監(jiān)督檢查的頻次。企業(yè)應(yīng)積極配合重點(diǎn)監(jiān)督管理,并按重點(diǎn)監(jiān)督管理工作要求,及時(shí)提交相關(guān)資料。
第十條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對(duì)省屬及中央在川建筑施工企業(yè)和省外入川建筑施工企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理,并對(duì)全省重點(diǎn)監(jiān)督管理企業(yè)的情況匯總、抽查、公布監(jiān)督及處罰結(jié)果等工作。
第十一條 各市、州和擴(kuò)權(quán)縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬建筑施工企業(yè)及所轄行政區(qū)域內(nèi)開展建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理。
第十二條 被列入重點(diǎn)監(jiān)督管理的企業(yè),在監(jiān)督期間不得申請(qǐng)辦理企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)、升級(jí)和更名等事宜(企業(yè)資質(zhì)正常延期不在此列)。
第十三條 本省企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督復(fù)查不合格的,第二年將自動(dòng)列入重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè);連續(xù)兩年重點(diǎn)監(jiān)督管理不合格的企業(yè),將按資質(zhì)管理要求逐次降低資質(zhì)等級(jí);三級(jí)或無級(jí)別的企業(yè)直接撤回資質(zhì)證書。省外入川企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督復(fù)查不合格的,第二年將自動(dòng)列入重點(diǎn)監(jiān)督管理企業(yè);連續(xù)兩年重點(diǎn)監(jiān)督復(fù)查不合格,將取消其入川資格,兩年內(nèi)不得入川從事建筑活動(dòng)。
第六章 附則
第十四條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法有效期為五年。
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